1月3日，国务院常务会议审议通过了《化妆品监督管理条例（草案）》（下面简称“新条例”），意味着1989年9月26日国务院批准的《化妆品卫生监督条例》同时废止。这部从2014年开始，历时5年多，凝聚了中国美妆行业集体智慧的新条例，终于面世。作为影响中国美妆经济未来10-20年新常态增长的重量级法规，它的中心思想可以概况为八个字：“刺激消费，鼓励创新”。美妆市场的大众消费者最关心什么？一是品质，二是是性价比。其中品质需求在中国尤其突出，说它是刚需也不为过。那么，新条例的出台，会给中国美妆市场的产品研发和品质管理，带来怎么样的惊涛骇浪？一是帮助企业自我净化，明确产品“守门员”资质，不能任由外行的“产品经理”胡来。这个世界最让人崇拜的是伟大的产品经理，最让人讨厌的是蹩脚的产品经理。新条例规定产品的“守门员”具备较高的产品识别能力和专业经历，从“人”的层面保卫消费者权益，从源头处让企业自我净化。二是帮助企业自我完善，建立产品溯源体系，产品出了任何差错，都能找到原因，划分责任。在过去，每当企业出现任何质量问题的时候，企业公关首先想到的“甩锅”，把“消费者不当使用”“消费者自身原因”作为社会公关的“万金油”。但未来，企业在新条例的指引下，逐步建立起追溯体系，从供应链源头、品牌企业，到化妆品销售平台、化妆品宣传平台、化妆品零售的实际经营者包括美容院、酒店、网站、小程序，都要追究其相应责任。出现问题时，企业可以先自查，再向社会开诚布公，查清真相，明确责任，从“责任”层面让企业售后监督流程自我完善，树立消费者对国货的信心，对本土美妆企业、美妆行业、消费者来讲都是一件好事。三是帮助企业自我革新，企业对产品的功效宣传应当有科学依据，新条例改变过去一刀切的粗暴管理方式，这是消费认知上的分级管理。好产品，理应得到相应的宣传力度。但在过去，企业常以“商业机密”为由拒绝社会监督，且法律细则并不完善，导致地方性的相关管理部门被迫“曲线救国”，要么放松管理，容易导致市场混乱，要么严抓，限制了市场发展。如今新条例在功效宣传上作出更明确的指引，有利于消费者更安心消费，有利于美妆博主更科学地内容输出，让好国货更容易脱颖而出。四是帮助企业自我提高，提高企业的产品研发及创新能力。产品研发和创新的关键在迭代。化妆品新原料的持续开发和应用，是化妆品最高效的迭代形式。水解透明质酸、乳清蛋白、烟酰胺、神经酰胺、大麻原料，以及各种植物提取物和发酵物在美妆行业的广泛应用，激活了美妆“国货”的需求，也推动了“国潮”崛起。因此，以产品、原料分类为出发点，创造一个风险可控又不失活力的创新空间，成为全行业的共同愿景。就目前看来，新条例出台后，将有一大波政策红利来袭。谁能在守住自己“基本盘”的同时，抢占其他竞品的“基本盘”？
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