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直击高峰论坛|广东省化妆品安全治理十佳示范区名单公布

中国美妆网 2017-09-02 11:17:24 1772


9月2日,由广东省化妆品学会主办、中国美妆网(www.chinabeauty.cn)承办,广东省药监局、广州市白云区政府特别支持的“2017中国化妆品(白云)国际高峰论坛”如期在广州白云国际会议中心盛大举行。


本次高峰论坛以“政产学研融合”为主旨,汇集国内外化妆品行业精英,从源头为产业注入活力,阵容强盛,规模空前,以科研为核心,从原料、包材、设计、制造等多维度探讨产业创新,共谋中国化妆品行业新发展。


随着消费者对化妆品市场的安全问题越来越重视,2015年开始,广东省食品药品监督管理局组织全省开展化妆品市场安全治理示范区建设,计划每年在全省创建100个示范区; 2015年和2016年全省共创建了207个示范区,并引入第三方评估机构对示范区创建效果进行评估。


会上,广东省食品药品监督管理局化妆品处副处长郭昌茂对2015及2016年度广东省化妆品市场安全治理示范十佳示范区进行了公布。希望以行业榜样的力量,激励每一个人牢记安全要义,力争上游。


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下面是2015年和2016年排名前十位的示范区街道名单:


2015年:

珠海市香洲区景山路示范街


清远市清城区先锋中路示范街


中山市火炬开发区东镇东一路示范街


江门市蓬江区白石大道示范街


深圳市南沙区海雅商业步行街示范街


梅州市梅江区江南梅江一路、梅江二路示范街


韶关市浈江区薰风路示范街


肇庆市端州区康乐北路示范街


广州市天河区天河城示范街


湛江市霞山区民享路步行街示范街


2016年:

广州市黄埔区夏港街青年路示范街


珠海市金湾区红旗镇广安社区永泰路示范街


佛山三水区西南街道文峰东路示范街


深圳市福田区伏华三街示范街


肇庆市端州区端州四路示范街


江门市蓬江区发展大道示范区


韶关市曲江区矮石路示范街


东莞市南城区鸿福路示范街


湛江市霞山区海昌路示范街


云浮市新兴县新城镇永兴街示范街



为什么要设示范区?


示范区建设的背景,主要是基于当时通过一系列风险监测和风险评估,发现整个市场存在终端监管短板,也是基于监管部门职能转移,从前端转向事中事后监管,从许可转向终端市场的监管。


通过一系列调查发现,市场的经营主体守法意识欠缺,广大的消费者消费安全认识水平也不足。另外通过风险评估可发现市场上存在一些关键的风险,尤其是市场上的产品注册备案率不高,来源可追溯率也不高,基于这个背景,从主流市场着手开展示范区建设,主要解决产品没注册备案和未索票索证等关键问题。


1、经营企业要落实主体责任,通过宣传、培训,使企业进一步明确经营质量的主体责任,同时,也组织编写了《化妆品经营质量安全规范指南》作为指导经营企业合法经营,保证质量安全的指南性文件。同时监管部门要履行自己的监督责任,加强对示范区里面经营企业的监督和指导。


2、打通三条路径,普及安全水平,动员社会力量参与,达到这两个目的,最终想通过示范区的建设,形成一个市场安全治理的模式,这个模式就是由政府实施风险监管,市场承担主体责任,社会各界齐抓共管这么一个社会共治的格局。


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如何实现公平的评选?


创建的同时,引入了第三方评估机构对整个创建的效果进行评估,评估机构设置四个一级指标,包括主体责任落实指数,指经营企业的主体责任落实情况。二是监管部门监管责任落实情况,三是消费者对消费安全认知指数,四是评价社会参与度。同时在四个一级指标之下,又设置了若干个二级指标,这样就有科学和可操作性。


其中两个比较关键的指标,一个是产品的注册备案率和来源可追溯率,创建前可以看到市场产品注册备案率惊人的低,2015年创建已经,当年就提高了80%多,2016年经过一年的创建,产品的注册备案进一步提高90%多,来源可追溯率也进一步提高。


示范区创建效果也通过第三方评估机构进行综合指数评价,化妆品市场综合治理综合指数,2015年是74.6,2016年为87.7,说明化妆品安全治理成效显著。


总的来讲,我们还是期待社会各界更加深入的参与化妆品市场安全治理,共同一起构建化妆品安全社会共治的格局!


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